一、北塔区路网建设现状

自1996年北塔建区以来，为加快社会经济发展，持续改善人居环境，区政府投资近20亿元，拉通城市道路约31公里，相继建成了西湖北路、资江北路、魏源东路、北塔路、资源路、龙山路、云山路、中山路等城市主次干道；建成了状元路、宜兴街、宜旺街、迴水巷等29条小街小巷；建成了西湖桥、雪峰桥、桂花桥三座连接主城区的桥梁。北塔区已基本形成“三纵七横”主干道路骨架，逐渐拓宽了城市建设发展空间。在城市扩容的铿锵步伐中，西湖北路的建设及提质改造起到了关键作用，开创了北塔路网拓城的新局面，改变了过去滞缓的城市建设速度，为邵阳的城市建设树立了标杆，提供了可借鉴的宝贵经验。“一条大道托新城，一座新城富百姓。”北塔新城与古老的宝庆府相互辉映，完美融合，让更多的群众感受到城市日新月异的变化，享受到了路网拓城带来的便利！

二、北塔区城市拓展方面存在的问题和瓶颈

首先，北塔区目前南北的交通主动脉，依然只有一条西湖北路，进入双清区的资江一桥车行道仅10米宽，无法满足当前进出城的交通运载需要，折射出北塔交通的痛点和严重的瓶颈制约，加速新邵县“融城”、建设跨江大桥迫在眉睫。其次，由于北塔主道路网建设步伐放缓，魏源西路、雪峰北路，北塔路等主干道未全线拉通，导致主城区规划发展范围仅限于资江江沿岸、西湖北路与北塔路之间十余平方公里，极大制约了北塔区的发展空间，如何加快推进“路网拓城”战略仍然是北塔区今后发展的一个重要课题。

三、如何加快推进“路网拓城”战略的建议

（一）大力实施“融城、借城、拓城、为城”战略（外扩--边缘区域中心化）。一是按照“规划引导，路网先行”的指导思想。西湖北路建成及改造后，为实现市区与新邵融城打下了一定的基础，但仅靠西湖北路是远远不够的，融城速度和质量都没有得到很好的发挥。要积极争取新邵县撤县并区，得到上级政策和资金支持，尽早拉通融城的第二、第三条通道（北塔路、雪峰北路），从而将北塔区的地理位置逐步转变为市域发展中心。重点围绕“市区—新邵”这一区域核心地带，促进邵阳与新邵城市融合，打造城北经济新中心。二是通过对接西部县城和高铁西站，利用政策和资金修建西城快线（以新G320国道立项），将目前处于边缘发展的茶园片区真正纳入市域发展中。

（二）紧跟邵阳市“两中心一枢纽”建设步伐。按照邵阳建设“两中心一枢纽”的发展战略，结合北塔路网建设的现状，要用前瞻性的眼光和战略性的思维，深刻分析形势，理清建设思路，科学合理的规划布局北塔路网建设，坚持市、区路网相互统筹，道路建设与配套设施同步推进的原则，重点构建北塔城区“七横八纵”的路网骨架，发挥道路“穿针引线”的作用，拉开北塔城市规划发展的“大渔网”。北塔急需借势全市交通的建设，全力跑出区域交通建设的“加速度”。

（三）积极争取上级政策和资金支持。“十四五”期间，国家发改委、住建部等加大了对城市老旧小区和城乡基础设施建设的力度，是加快城乡发展和路网建设的难得的政策和机遇。要增强项目储备意识，积极对接中央和省市的政策，创新融资模式，想方设法多渠道筹措资金，加快我区路网建设步伐。

（四）各部门通力合作形成合力加快路网建设。住建、交通、农林水等部门要通力合作，结合犬木塘水库和滨江岸堤的建设，沿滨江建设旅游公路，由公路部门申请旅游公路专项资金，加速启动滨江道路建设。

（五）积极引导民间资本参与“路网拓城”战略。大力培育和发展行业商会协会组织，引导民间资本参与路网建设中，对有实力的商协会进行重点引导和扶持，赋予其更大活力和职能空间，以开放合作拓展发展新空间，优化投资环境产生“磁吸效应”。

（六）积极引导“高科技、高效益、高就业、低能耗、低污染”企业入驻。城市的发展终究是经济的发展，经济离不开工业的健康持续支撑。区别于宝庆工业新城园区的建设，北塔区工业要以“高科技、高效益、高就业、低能耗、低污染”为指导方针。交通格局之变，引领经济布局，虽然目前已形成以西湖北路为轴心的工业走廊，培育形成了食品、纺织、中医药加工、酿酒、机械制造等五大产业集群，但目前新型工业发展是远远不够的，仍需打造以北塔路、雪峰北路、中山路为轴心的新型工业走廊，通过路网拓城建设，将北塔工业区与新邵大坪工业园区连成一体，进一步挖掘聚集洼地效应。工业的快速增长，税收的增加，将进一步加快路网拓城步伐。

（七）加快基础教育改革发展，增强医疗卫生服务能力。北塔区要坚持“高位嫁接”合作办学，高起点规划建设新学校，快速打造高水平的教育体系。要摒弃传统规划布局，在周边房地产企业开发前，落实配套教育和医疗产业布局，鼓励和要求有实力的开发商配建学校和医院，形成“人、城、产”高度融合，吸引周边县城乃至老城区的适龄儿童进入我区入学，通过不断聚集人气反向推动路网拓展的速度。

总而言之，北塔要大力实施“路网拓城”的战略，就要坚决破除阻隔、打通“经脉”，加快拓展“北上西进”的战略通道建设，构建“七横八纵”的路网骨架，加快过江桥梁建设，实现对内对外的互联互通。要加速江北经济、产业、生态、人居的华丽蝶变，就要通过交通路网延伸城市骨架，激发北塔社会经济发展巨大潜力，促使北塔区成为邵阳市的黄金枢纽，成就宜居宜业的城市价值新高地。

责编：杨栩荣

来源：北塔区融媒体中心